2026年7月9日，《龙头新闻·黑龙江日报》发布《从“翻法条”到“查案例”，宁安这套“硬机制”缘何能解千千结？》，报道了我院创新构建“4334”案例库运用工作机制，通过系统化制度设计推动将案例库深度融入立审执各环节，以统一法律适用增强司法裁判可预期性，以高效定分止争降低经营主体解纷成本，为持续优化辖区法治化营商环境筑牢了坚实的司法公正根基。
从“翻法条”到“查案例”，宁安这套“硬机制”缘何能解千千结？
一桩桩家长里短的纠纷、一场场剑拔弩张的冲突，仅凭一个个案例，真能轻松化解？
答案是肯定的。
自全面深化法治化营商环境建设以来，宁安市人民法院创新构建“4334”案例库运用工作机制，推动人民法院案例库在基层落地生根。
从“找法条”到“查案例”，宁安法院以数字赋能基层治理，将高质量的“司法样板”转化为护航企业发展、化解群众心结的解纷利器。
当一个东北小城的调解员，能用一部手机调取全国最高司法智慧；当一个企业主，能通过一个二维码预见合同陷阱；当一个普通百姓，能因一个案例放弃诉讼、握手言和——法治，才真正从纸面走进了生活。
案例应用：指尖解纷的实战场景
人民法院案例库——由最高人民法院统一建设，是全国唯一权威的类案资源平台，于2024年2月27日正式上线，收录经审核的指导性案例与参考案例超5000件，覆盖民事、刑事、行政等全领域。案例库上线以来，宁安法院以案例库检索量位居全国基层法院首位的亮眼成绩更被写入2025年最高人民法院工作报告附件，成为率先将这一国家级平台深度融入基层治理神经末梢的法院。
宁安法院正在以案例库应用深度实践重构基层司法的底层逻辑。
案例一：“楼道漏水把我们家墙皮都泡掉了，就得物业负责！”“漏水点在你自家区域，凭啥要物业管？”
不久前，在宁安市综治中心的调解室里，一群业主正围着物业经理激烈争执。一位大妈情绪激动，几次扬言要“上去挠他”，而物业经理则坐在椅子上毫不示弱地回怼：“有能耐你打我呀！”现场气氛一度失控。
此刻，驻综治中心的宁安市人民法院法官关向英却并不慌乱。她拿出手机在“人民法院案例库”中快速检索，屏幕随即跳出一份外地同类入库案例。
“都别激动，看看这个现成的案例，跟你们的一模一样！”原来，争议楼道的权属归业主与物业共有，责任需共同承担。这份清晰界定“共有部分共有权”及物业法定权责的权威参考案例，瞬间让双方冷静下来——业主不再激动，物业也不再强硬。在法官积极引导下，双方最终协商一致，带头业主的损失由物业承担一半，其余13户受损业主亦照此办理。此后，业主与物业“共有部分共管”，小区平安无事。
案例二：“我妈都死了，你还想赖？你给我妈偿命！”“你妈本身就有病，这不是碰瓷吗！”
前不久，在审理一起交通事故责任纠纷案件中，面对情绪失控的案件当事人，宁安法院法官乔巨国当即决定临时休庭，让双方平复一下情绪。
2025年7月，赵某驾车时与横穿马路的行人高某相撞，致高某受伤。高某在住院治疗期间不幸身亡。经交警部门认定，赵某承担事故主要责任，高某负次要责任。高某子女主张赔偿金50万元，赵某不从，并要求法庭依法鉴定。
乔巨国打开电脑中人民法院案例库进行检索，精准匹配到“周某权等人诉高某机动车交通事故责任纠纷的”类案案例。
乔法官拿着入库案例逐条讲解，清晰告知驾驶员赵某负有更高的道路安全注意义务，亡者高某自身的基础疾病仅能作为适当减少侵权责任人赔偿数额的参考因素，无法免除赵某的主要赔偿责任。“这份判例写得多明白，就差换上你们俩名字了。另外，你要是申请鉴定，还得额外花近2万元鉴定费，但赔偿责任并不会因此改变。”
在法理阐释与温情劝说下，赵某主动撤销了伤残鉴定申请，双方达成一致，当场一次性赔付37.8万元，这起矛盾激化的交通事故责任纠纷得以圆满化解。
案例三：“这事没完，倾家荡产我也得跟你磕到底！”“你爱咋咋地！自家排烟罩回风封不严，赖谁？”
去年5月，唐家将客厅一角改造成厨房，将油烟管接入电梯旁通风管，油烟却串到了楼上张家，这对邻居就此闹翻。
调解室里，张某与唐某争执不下，张某火冒三丈，唐某怒不可遏。调解员李倩却很淡定，她一边给双方“消火”，一边快速在案例库手机端检索，很快在案例库中检索到外省一起类似案例——该案中，与唐某角色相同的当事人需承担全部责任。
这份厘清唐某法定权责的参考判例，让“张唐之争”偃旗息鼓——张某不再激动，唐某也没了脾气。
在权威裁判指引下，双方达成协议，唐某认错并恢复原状，消除干扰，张某也表示谅解，两人重归于好。
两年多来，宁安法院通过深度应用案例库化解纠纷2800余起，案件服判息诉率达96.6%，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
“案例即规则，检索即裁判”如今已成为宁安法院及各级基层调解组织化解纠纷的常态做法，找法条、查案例也逐渐成为当地群众处理纠纷的习惯。
培训赋能：从经验到标准的转化
订婚过了彩礼，还没等领证，分了。那么彩礼该如何返还？婚恋财物又该如何认定和处置？
今年4月，宁安市综治中心举办了一场别开生面的调解培训会。这场以“婚约财产纠纷调解”为主题培训，吸引了不少市民前来旁听。
培训会上，宁安法院法官们结合当地风俗习惯与身边事例，以通俗易懂的语言，针对辖区内彩礼返还、婚恋财物认定、婚约解除财产分割等高发民生矛盾问题，以人民法院案例库中的真实入库案例为教学蓝本，细致拆解了婚约财产返还的法定情形、大额婚恋财物的认定标准、男女双方的过错责任划分、彩礼返还比例的界定等核心裁判要点，向调解员们系统讲解了同类纠纷的标准化调解流程，以及情理法融合的沟通技巧。
台上专业法官讲得精彩，台下一众基层调解员听得专注。
原本“一团乱麻”的婚恋财物纠纷调解，在权威判例的指引与法官的细致讲解下，仅需两小时培训即可转化为可直接落地的调解实操方法。
全程参加培训的宁安市政法委常务副书记杨思文深有感触，“一个典型案例，胜过万语说教；一次专业指导，胜过百次摸索。这次培训不光让调解员们摸清了处理婚恋财产纠纷的法律标尺，还让他们学会了怎么用群众听得懂、信得过的话语化解矛盾。”
杨思文也给记者讲了一个案例。江南乡曾经有兄弟俩因为遗产继承发生矛盾，在综治中心调解的时候，驻点法官引用了案例库中类似的案例，让兄弟俩豁然开朗，矛盾顺利化解。
调解结束后，兄弟俩十分愧疚：“我们要是真吵去法院，不光会伤了兄弟情义，还会被旁人笑话，更关键的是，结果也不会有什么改变。”
说起案例库的应用效果，记者在采访中发现，受访人员都不约而同地用具体案例来佐证。退休老法官、综治中心特聘调解员刘钰举例，今年3月她调解过一起赡养纠纷，争议焦点始终围绕一份家庭内部协议。“起初我怎么解释，几位家庭成员都听不进去。直到我从案例库中找到一个类似案例，其中‘家庭内部协议不能对抗法定赡养义务’的结论，让双方终于止住了分歧。”
“人民法院案例库上线后，我院将智能终端前移至综治中心和基层法庭，让群众在调解现场就能即时查阅权威判例，有效提升了调解的公信力和说服力。”年轻法官张俊丰说，“在综治中心调解室，我们直接把‘起诉状’‘答辩状’调整为‘申请调解状’和‘申请调解答辩状’。这几字的改动不仅降低了当事人的心理门槛，也让调解流程更贴合群众的语言习惯。调解员引导填写时，不再使用对抗性术语，转而强调协商与共识，有效缓解了当事人间的对立情绪。”
“‘案多人少’是全国法院普遍面临的难题，宁安法院也不例外。”宁安法院副院长刘桂银坦言，综治中心通过前端提前介入调解，将大量矛盾化解在诉前，既有效减少了社会矛盾，也减轻了法院后端的办案压力，降低了社会治理成本。
制度保障：“4334”机制的刚性支撑
在基层，案例库是化解矛盾的“定心丸”；在营商环境建设中，它更是守护发展的“安全网”。
“要让企业安心发展，同案同判带来的稳定预期比什么都重要。”两年多的成功实践让宁安市法院专委刘杰充满信心。她说，案例库通过统一裁判尺度，有效减少了“类案不同判”现象，增强了市场主体对法律后果的可预见性。正是基于这一实践成果，宁安法院创新构建了“4334”案例库运用工作机制，将“逢案必检、类案必核”真正落到了实处。
“逢案必检、类案必核”并非一句空话，“4334”机制也绝非空洞的概念。
刘杰告诉记者，所谓“4334”机制，第一个“4”与第一个“3”，是推动案例库落地应用的方法与路径。其中，“4”对应“四类案件”强制检索制度。宁安法院将涉企合同纠纷、知识产权侵权、劳动保障争议、破产衍生案件列为必须检索的“必选项”，要求法官在立案、调解、审判、执行全流程中，都必须带着“放大镜”在案例库中查找参照。
为防范检索流于形式，该院还建立了承办法官、庭长、审委会三级检索审核机制，这正是“4334”机制中的第一个“3”。而另外的“3”与“4”，则分别对应三项成果转化与四项制度保障。
“疑难复杂的涉企案件提交审判委员会讨论时，规范完整的类案检索报告，是合议庭阐明裁判思路、统一法律适用的重要依据。”刘杰说，经过合议庭、专业法官会议、审委会层层审核把关，有效保障涉企案件类案同判，实现裁判尺度标准化、规范化。切实保障了涉企案件的类案同判与裁判尺度统一。
严谨的制度设计，带来的是企业解纷成本的骤降。在某建材企业与供应商的货款纠纷中，调解员正是依托3个已入库同类案例的权威指引，仅用1天时间便促成双方签订调解协议。
宁安法院并未止步于此，而是进一步将服务链条前移。通过对案例库大数据深度分析，该院精准识别出合同条款漏洞、用工合规风险等8类企业高频法律风险，据此制作了《企业法律风险防控提示函》，并推送至辖区200余家企业。
这一“治未病”的前端预防举措，帮助众多企业稳定了预期、防范了风险，推动涉企纠纷解决从“事后调处”转向“事前预防”。
打通“孤岛”：构建“案例+答疑”数字法治生态
在宁安，有个贴心的小福利。无论是前往法院、综治中心，还是各基层法庭、社区调解机构，你都能免费领取一个设计精巧的“文创魔方”。
这个魔方兼具娱乐性与普法实用性，其每个面分别印有二维码，整合了人民法院案例库、法答网精选答问、多元解纷案例库、27类要素式调解文本等核心数字司法资源。来访群众或企业代表只需用手机扫码，即可享受“一站式”解纷服务。
“案例库虽已收录五千多件案例，却尚未做到包罗万象。”宁安法院院长王志琨表示，随着经济形态的迭代更新，传统案例库也会面临覆盖盲区。像直播电商、新业态用工这类尚未收录的新型涉企纠纷，该如何应对？
宁安法院的破题之法，是打通“数据孤岛”。为此，该院构建起“检索—咨询—指引—应用”的闭环工作模式，指定专人通过最高法“法答网”获取权威答疑，并同步生成“案例+答疑”的组合服务包。仅去年一年，便依托该模式稳妥化解了18件新型涉企纠纷。
同时，该院还建立了涉企案例动态更新机制，每季度梳理全国及本地最新裁判规则并及时补充至本地平台，确保基层司法政策与最高法始终保持“同频同步”。
通过数字赋能与“4334”机制的深度融合，宁安法院成功破解了传统司法服务分散、滞后的痛点。针对涉企上诉案件，法官们还会附上一份详尽的《裁判对照说明》，将晦涩的法条与鲜活的案例一一对应，让败诉企业也“看得懂、信得过、能接受”。
法治是最好的营商环境。从抽象的法律条文到鲜活的裁判案例，从法院的内部工具到全社会共享的法治生态，宁安市人民法院正通过深度应用案例库，为新时代“枫桥经验”注入澎湃数字动能，实现了“枫桥经验”在数字时代的范式重构。
在这片黑土地上，一个“小案例”正在撬动中国基层治理的“大变革”。
来源：《龙头新闻·黑龙江日报》
