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【媒体关注】《法治日报》两会特刊刊发宁安市人民法院联合全国人大代表陈雨佳助力综治中心规范化建设建设经验做法

发布时间:2026-03-09 09:32:26



    2026年3月5日,《法治日报》两会特刊刊发《推动建设更高水平平安中国 代表热议推进综治中心规范化建设喜结硕果》,对宁安市人民法院在综治中心设立“雨佳调解室”,联合全国人大代表陈雨佳助力综治中心规范化建设的工作成果表示肯定。

    “赔偿款拿到了,幸亏有你们。”

    “要是没有你们帮忙,我这闹心的事儿还不知道要跑多久了。”

    ……

    过去一年,不少群众发现,带着烦心事儿走进社会治安综合治理中心,“最多跑一地”,就可获得在法治轨道上高效、低成本化解纠纷的体验。

    社会治安综合治理中心是开展社会治安综合治理、推进平安中国建设的重要平台。自2025年3月“推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会”明确提出大力推进综治中心规范化建设的目标任务以来,各地各有关部门锚定目标,协同发力。

    《法治日报》记者采访多位全国人大代表了解到,他们在综治中心规范化建设过程中倾注了许多关注、关心,有的为各地深化综治中心规范化建设出“金点子”,有的参与到综治中心为群众化解矛盾纠纷的实践中,共同推动建设更高水平平安中国。

    联动协作

    全国人大代表陈雨佳是黑龙江省宁安市渤海镇上官地村党支部书记,也是宁安市玄武湖大米专业合作社销售经理。

    既是村党支部书记,又是致富带头人,陈雨佳有着丰富的基层工作经验,她因此成为宁安市人民法院的特邀调解员。

    宁安市法院设立“雨佳调解室”,聚焦家事、物业、民间借贷、涉“三农”、涉旅游等常见矛盾,联合法院法官开展“门诊式”调解,提供“一案一策”解决方案,形成“人大代表+法院”“法院+水稻种植合作社”等特色调解模式。2025年4月,宁安市法院又将“雨佳调解室”“响水和枫”等特色解纷品牌嵌入综治中心,实现“品牌共育、资源共享”。

    “综治中心能及时收集群众诉求,提供解纷路径,推动形成多方参与、协同发力的解纷格局。”陈雨佳向记者讲述起2025年春耕前的一个场景。因水价调整等引发农户疑虑,大量农户拖欠服务中心水费,宁安市某灌区服务中心就部分纠纷向法院提起诉讼,并到宁安市综治中心寻求帮助。

    “这起矛盾影响春耕灌溉与粮食生产,民生关联度高,检验着综治中心实战效能。”陈雨佳说,宁安市综治中心牵头搭建起府院联动解纷平台,陈雨佳作为特邀调解员驻点办公,与法官、乡镇干部、网格员等逐户走访。

    “水价调整是否合理“”灌溉设施怎样保障”……来到农户身边,大家一起听心声、访民意,全面归集诉求、精准梳理争议焦点。这个过程中“,雨佳调解室”充分发挥人大代表公信力强、贴近群众、熟悉民情、协调顺畅的独特优势,以“群众代言人”身份沟通疏导,打通群众信任“最后一公里”。

    在综治中心统一调度下,法院联合农业农村、水务、财政等部门协同发力,“雨佳调解室”的调解员全程参与协商、监督落地、反馈民意,推动形成“民意收集-部门响应-代表监督-闭环解决”治理链条;兼顾农户履行能力,量身定制分期交费方案,同步释明法律,农户们纷纷当场签约、现场交费。

    “群众每一项诉求都有人办、依法办‘,有矛盾纠纷,找综治中心’,越来越成为群众的共识。”陈雨佳说,期待综治中心多元解纷“朋友圈”持续扩大,邀请更多人民法院特邀调解员入驻,加强与人民法院、村委会、行业协会等主体的联动协作,共绘平安建设最大“同心圆”。


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