2025年11月11日，《民主与法治网》刊发了宁安市人民法院《黑龙江宁安市法院推行“两状”示范文本，方便群众还有助于矛盾化解》。

    黑龙江宁安市法院推行“两状”示范文本，方便群众还有助于矛盾化解

民主与法制网讯（记者王立三 □孙大连 通讯员渠丽华）自2024年3月首批11类民事纠纷示范文本在全国法院试行以来，黑龙江省牡丹江宁安市人民法院结合实际，有效将示范文本应用到司法实践之中，以一个“小切口”的务实创新，竭力捍卫公平正义。

   内外并举，有效推广示范文本应用

　　宁安市人民法院坚持“齐抓共管、高位推进、全员联动”的原则，组织全院干警开展示范文本应用专题培训。在培训过程中，该院组织干警进行模拟指导演练，通过“老带新”结对帮扶，帮助新入职干警快速掌握指导技巧，确保能高效协助当事人规范撰写文书。

　　同时，宁安市法院还构建了“线上+线下”“传统+创新”立体化宣传矩阵，积极向群众宣传示范文本。

　　宁安市法院在诉讼服务大厅配备了要素式诉状智能生成终端，当事人通过该设备上传传统起诉状、答辩状，就可以通过该设备生成对应的要素式示范文本。同时，该院还配备了“六码合一魔方”，魔方六面分别印有“两状”示范文本、要素式调解文本等六类功能码，扫一扫就可以登录。魔方在普法活动、院校合作、志愿服务中免费发放，很受当事人的喜爱。

　　在人流密集的场所，宁安市法院搭建“两状”示范文本普法加油站，开展案例讲解、互动式体验、资料发放等多形式宣传推广。同时，该院还联合相关职能部门走进社区、乡村、企业开展专题讲座，发放“两状”二维码手册。

示范文本促进格式减负、质效提升

　　示范文本的“赋能”作用，贯穿于宁安市法院立案、审判、执行各环节。“示范文本已经得到很多当事人的好评，使用传统诉状可能会遗漏关键要素，而示范文本却能避开这些风险。”来该院实习的牡丹江师范学院法学院大四学生说。宁安市法院与该校法学院签署了战略合作协议，成立了“高校教师特邀调解室”，运用“两状”示范文本与要素式调解文本，有效化解了水稻产业领域知识产权纠纷，切实强化石板大米特色品牌司法保护。同时，依托共育平台，法院为法学院实习生定制了“示范文本推广应用”等课程，将司法实务场景搬进了实习课堂。

　　宁安市是传统农业县，涉农金融贷款纠纷较多。自第一批示范文本应用以来，宁安市法院东京城法庭庭长臧兆辉已经处理了20件左右应用要素式文本的金融借款合同纠纷。他表示：“应用示范文本以来，开庭不再侧重审理无异议的事实，而是集中解决争议，这有效提高了案件的审理效率。”同时，该院执行局局长杨海鸥也表示：“应用示范文本，法官可以缩短审核执行申请的时间；全面、直观的信息填写减少了反复沟通的成本，缩短了执行周期，这为解决‘执行难’提供了有效的帮助。”

　　数据显示，2025年，宁安市法院起诉状示范文本应用率超出黑龙江省平均值6.54个百分点，答辩状示范文本应用率位于全省基层法院前列，立案群众满意度提升22.75%。

示范文本，推动多元解纷效能提升

　　“使用示范文本后，原本要离婚的两人，当女方准备填写‘子女抚养’栏的信息时，就有些后悔了；而男方在填写‘财产分割’的信息时，也为忙于工作不能陪伴妻子而愧疚。就这样，示范文本让他们回忆起过往，也回忆起了双方为家庭的付出……最终，一场离婚风波就因为夫妻填写示范文本而平息了。”作为宁安市综治中心调解员的李倩，在谈及最近调解的一起离婚纠纷时，她道出了使用示范文书对基层治理中解决纠纷的有效作用。

　　“调解时双方不会再‘打糊涂仗’了。”宁安市兰岗镇牡丹村党支部书记祖国军也是一名人民调解员，谈及示范文本延伸至基层治理的“功效”，他说：“现在村里矛盾调解成功率比以前提高了三成，很多小纠纷当场填完表就能达成和解，真正实现了‘小事不出村、大事不出镇。’”

　　在第一批要素式文本推广时，要素式文本就受到了调解员的普遍欢迎。宁安市人民法院党组书记、院长王志琨表示：“在助力综治中心规范化建设方面，宁安法该院进一步完善诉讼与非诉讼衔接机制，同时借鉴最高人民法院发布的要素式‘两状’示范文本制作了调解申请书和答辩意见书，既回应了调解员的实际需求，提升了解纷效率，又做实了指导调解法定职能，更好地整合了解纷力量，践行了新时代‘枫桥经验’。”