宁安市人民法院紧紧围绕省法院关于构建党建业务深度融合的“五牢记、五融合”实施体系工作要求,以党建与业务融合发展为抓手,打造“1+4+6”特色党建品牌,做实党建引领宁安市人民法院“脱薄争优”工作。上半年,我院总体指标得分99.1分,全省基层法院指标分值排名第3位。
坚持“支部建在庭上”,固本强基筑堡垒。创新“党支部建在庭上、党员形象亮在岗上、业绩体现在办案上”的基层党组织建设机制,打造以“新时代金桂兰民生审判模式”1个核心品牌为引领,以“‘综’心向党聚合力”“尽心履职护民生”“警心忠诚守平安”“匠心铸魂提质效”4个党支部品牌为支撑、以“党建引领·理论先行”“智审优管·保障同频”“执行先锋·为民为企”“诉服有爱·平安有我”“警徽闪耀·服务大局”“精业笃行·法润民意”6个党小组品牌为基点的“1+4+6”特色党建品牌,以“融入式”党建推动法院各项工作走在前列,全面点燃高质量司法审判“红色引擎”。宁安法院新一届领导班子锚定“齐心协力‘脱薄摘帽’、同向发力‘争先创优’”的目标,提出队伍建设“八个最”、提升审判质效“八个一”和“八个马上办”“八个当天办”“三个一律”的便民承诺,以新思想引领法院整体工作高质量发展。2024年上半年,我院1名干警被牡丹江市委组织部评为“全市优秀党务工作者”。
用好严管厚爱组合拳,激发队伍战斗力。建立以能力和业绩为导向的科学考评机制“宁安衡”,完善全员绩效考核办法,合理设置工作量,重点考核重要指标和弱势指标。按月对工作成效进行评价,将日常考核结果与年度绩效考评挂钩,对绩效考核优秀的干部晋升给予倾斜,层层压实“脱薄攻坚”责任。紧紧围绕审判质量管理指标体系涉及基层法院21项考核性指标,强化数据分析研判,建立完善“月初通报+节点管控+月末会商”制度,发现审执工作中存在的不足和短板,以警示指标抓问题、以区间指标抓提升、以优势指标抓巩固,针对性改善审执工作,精准定位,实现全链条可视化监管。坚持“抓党建、带队建、促审判”工作思路,严格履行全面从严治党政治责任,抓实全面从严管党治院,把强化干警的政治纪律和政治规矩意识抓在日常、管在平常、严在经常。依托“三个规定”平台,严格落实月报告制度,常态化开展审务督察,将通报情况纳入考核,推动队伍纪律作风持续向好。
持续提升队伍素能,推动审判工作现代化。为推动宁安法院“脱薄”争先工作,最高法院第二巡回法庭赴我院针对“脱薄”工作中涉民事类发改案件召开座谈会,省法院对我院审判实践出现的20个疑难问题进行现场解答。省高院党组书记、院长党广锁多次深入宁安法院调研指导“脱薄争先”工作。为提升宁安法院审判质效,省法院进行线上培训、面对面实地督导19次。市中院党组书记、院长韩日强、党组副书记、常务副院长全慧敏6次带队深入宁安法院指导“脱薄”工作,市中院各条线进行个案沟通、业务培训,精准帮扶30余次。宁安法院坚持“缺什么补什么”,开展政策培训,组织干警集中学习最高院、省高院、市中院政策类、业务类文件规定,全面提高业务工作能力,共开展专题学习29次,学习政策类文件15次,学习业务类文件14次;为深入推进诉源治理,选派年轻干警到浙江诸暨法院、宁夏盐池法院学习先进经验;为更新审判理念和裁判思维,组织年轻法官到国家、省法官学院学习;为深入推动宁安市人民法院“枫桥式人民法庭”创建工作、提升党建文化建设水平、加快推进“脱薄争先”工作,组织业务骨干到鸡西市鸡冠区、鸡东县、七台河市茄子河区、大庆市让胡路区、绥化市望奎县、哈尔滨市呼兰区等地法院开展调研学习;为提高事实认定、法律理解与适用的能力,开展审判业务提升培训会6次;为规范流程节点管理,严格遵守诉讼程序,开展审判辅助人员综合能力提升培训班4次;为推动诉源治理工作,打造现代化无讼宁安“金”“枫”景,开展“龙法和”终端实践操作培训会。参加最高院、省高院、市中院各类培训累计46次。
创新“党建+N”工作思路,打造“金”“枫”景品牌。创新和发展新时代“枫桥经验”,党员干部冲锋在前,通过“党建引领、多元共治”,积极主动融入党领导下的基层社会治理体系,建立“龙法和”云法庭小程序推广运用常态化机制,与“四所一中心”有效对接,数据共享,合力解纷,将“龙法和”云法庭入驻14家“总对总”合作单位,与市人社局、市总工会、市侨联等14家单位会签“总对总”在线诉调对接文件,全市41家基层治理单位入驻人民法院调解平台和“龙法和”云法庭,72名法院干警对接11个社区、239个村屯、7个行业网格,实现了“一村一法官”“一网格一法官”全覆盖。构建“法院+行业协会”联动模式,与道交、水稻、旅游等7个行业组织建立联动机制,成立“法院+道交”“法院+旅游”“法院+保护区”“法院+水稻种植合作社”等“法院+N”专业化调解组织,聘请调解员274人,行业专家型调解员14人。聘任全国人大代表陈雨佳等183名全国、省、市、县、乡五级人大代表为特邀调解员,做好矛盾纠纷化解、排查和预防工作。定期召开调解员培训和座谈会,发放调解员手册,提高调解员的专业能力和业务水平。今年以来,分批组织培训72余次,指导民间调解组织调解纠纷322件。